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Como seres humanos: Una mirada al proceso de legislación de la prostitución como Trabajo Sexual en el Uruguay

Ileana Rocha

Resumen

Al ser las Meretrices un grupo altamente estigmatizado será de importancia en este trabajo observar cuáles fueron las características de este grupo, los motivos que las impulsaron organizarse como trabajadoras y cómo fue visto este proceso desde afuera.

La discusión sobre la legitimidad de la prostitución como un trabajo está instaurada desde hace muchos años por diferentes sectores sociales, académicos y políticos tanto nacionales como internacionales. Según los lentes de quien mire, la óptica de este tema cambia sustancialmente y por eso será un punto de interés contraponer y analizar los diferentes discursos y puntos de vista que existen en relación al trabajo, a la prostitución y la prostitución como un trabajo. Esta discusión también estuvo presente cuando se propuso la ley de Trabajo Sexual porque aparecieron diferencias conceptuales entre quienes participaron de su elaboración.

Posterior a la formación de Asociación de Meretrices Profesionales del Uruguay (Amepu) creada en 1986, la ley N°17.515 de Trabajo Sexual fue creada en el año 2002. El ex Diputado Daniel García Pintos fue quien presentó el proyecto de ley con el fin regular la prostitución. La ley de Trabajo Sexual quedó en la órbita del Ministerio del Interior para su control y del Ministerio de Salud Pública para su cuidado. Se autorizó el ”trabajo sexual en zonas especialmente determinadas” (…) “en coordinación con las autoridades sanitarias y policial” (…) “delimitadas en cuanto a áreas geográficas y horarios” tomándose en cuenta “ los antecedentes que brinde la autoridad policial”. Esta reglamentación regula también “la vestimenta, como así también el comportamiento del trabajador sexual, de modo que no afecte la sensibilidad de las familias, de la vecindad ni resulte lesivo para niños o adolescentes”.

Resulta interesante también observar si la necesidad de dar un marco regulatorio al trabajo sexual está relacionada con una necesidad de ordenar algo que se ha visto a lo largo de la historia de las sociedades como un “desorden social que debe ser controlado” (Rostagnol, 2000:89) como explicita en su artículo “Identidades Fragmentadas” la antropóloga Susana Rostagnol o si se buscaba un marco regulatorio a una actividad laboral que es considerada licita en nuestro país. Si esta ley fue un aporte real para que las meretrices pudieran obtener algunos de los derechos por los que venían luchando en el ejercicio de su actividad laboral o si las perjudicó también será uno de los puntos a analizar en este trabajo.

Además serán abordados elementos ineludibles en relación a la palabra trabajo como: la negociación y las relaciones dependencia y las interrelaciones laborales. En relación a la calificación de “Trabajadora Sexual” será abordado el estigma que conlleva ser este tipo de trabajador en las diferentes interrelaciones que se establecen dentro de esta actividad.

Palabras clave: Prostitución, Trabajo, Regulación.

Abstract

Being prostitutes the highly stigmatized group, it will be important in this work to observe what the characteristics of this group were, the reasons which prompted them to organize as workers and how this process was seen from the outside.

The debate over the legitimacy of prostitution as a job is instituted for many years by different social sectors, academics and national and international policy.From the point of view of who is watching, the optics of this theme changes substantially, and that will be a point of interest to contrast and analyze the different discourses and viewpoints that exist in relation to work, prostitution and prostitution as a job.This discussion also was present at the proposed "Sex Work law" because it appeared conceptual differences between those who participated in its elaboration.

After the formation of the Association of Professional Prostitutes Uruguay (AMEPU) created in 1986, Law No. 17,515 Sex Work was created in 2002. It was the Former Deputy Daniel García Pintos who presented the draft law to regulate prostitution.Sex Work law was in the orbit of the Ministry of Interior for its control and the Ministry of Public Health for its care. "Sex work in particularly certain areas" was authorized (...)"In coordination with health authorities and police" (...) "delimited in terms of geographical areas and times” knowing “the background to provide the police authority.” This rule also regulates "the dress, as well as sex worker behavior, so it does not affect the sensitivity of families, neighborhood and becomes harmful to children or adolescents."

It is also interesting to observe whether the need for a regulatory framework to sex work is related to a need to order something that has been seen throughout the history of societies as a "social disorder that must be controlled" (Rostagnol, 2000: 89) as the anthropologist Susan Rostagnol says in her article "Fragmented Identities" or it was a regulatory framework to a work activity considered tender in our country. If this law was a real contribution, so that the prostitutes could get some of the rights that had been fighting in the course of their work, or if it damaged them too, will be one of the points to be analyzed in this work.

Unavoidable elements will be also addressed in relation to the word "work" as:negotiation and dependency relationships and labor relationships. In relation to the grade of "sex worker" will be dealt with the stigma that comes with being this type of worker in the different relationships established within this activity.

Key Words: prostitution, work, regulation

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